“責(zé)任重大 使命光榮”

——訪全國人大代表、中國建材凱盛科技集團有限公司黨委書記、總經(jīng)理彭壽

中國建材報記者 黃瑩

　　“繼十二屆全國人大履職屆滿后，我再度當(dāng)選全國人大代表，這是建材行業(yè)快速發(fā)展、中國建材集團快速發(fā)展得到社會廣泛認(rèn)可的有力說明。我代表的不是我個人，而是整個建材行業(yè)，我深感責(zé)任重大，使命光榮！”

　　3月7日，在十三屆全國人大一次會議安徽代表團駐地，全國人大代表、中國建材凱盛科技集團有限公司黨委書記、總經(jīng)理彭壽在接受《中國建材報》記者采訪時語調(diào)激昂：“我一定要充分利用好會議時間，傳播中建材的聲音，傳播行業(yè)的聲音，傳播我們科技工作者創(chuàng)新的聲音?！?/span>

　　作為建材行業(yè)的老代表，彭壽始終踐行著自己的承諾。在過去的5年，他共提出了24項議案，推動了建材行業(yè)發(fā)展。今年，他帶來了4項議案，包括“建立以企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新型體系”“加強對‘一帶一路’企業(yè)境外投資指導(dǎo)”“加快產(chǎn)能過剩行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換”“建立實體經(jīng)濟上市準(zhǔn)入綠色通道”，都緊扣行業(yè)發(fā)展需求，為行業(yè)發(fā)展出謀劃策，是深入落實“建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”的最好表現(xiàn)。

　　加大對企業(yè)創(chuàng)新支持

　　建立以企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新型體系

　　2018年政府工作報告指出：加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

　　對此，彭壽深表贊同，在采訪中，他向《中國建材報》記者表示：“企業(yè)是市場的主體，企業(yè)的創(chuàng)新活力和創(chuàng)新能力直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的總體質(zhì)量?！?/span>

　　他向記者舉例說明，以建材行業(yè)為例，作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域，長期以來，我國的信息顯示材料技術(shù)一直被美國康寧、日本旭硝子壟斷，在科研院所和創(chuàng)新型企業(yè)為龍頭的帶領(lǐng)下，世界最薄0.15毫米觸控玻璃、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的8.5代TFT玻璃基板等一批高端產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，為國防科技和光電信息產(chǎn)業(yè)提供了關(guān)鍵原材料，極大增強了我國的經(jīng)濟創(chuàng)新活力和核心競爭力。

　　但是，科研院所和創(chuàng)新型企業(yè)在建立國家創(chuàng)新體系建設(shè)上存在一定短板，彭壽認(rèn)為：“短板主要表現(xiàn)在科研院所歷史遺留問題普遍居多，體制機制有待進一步激活；創(chuàng)新型企業(yè)‘技術(shù)孤島’現(xiàn)象比較明顯，創(chuàng)新要素在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)上的多頭部署和分散投入，導(dǎo)致一些重點領(lǐng)域不能有效實現(xiàn)突破式發(fā)展。”

　　因此，在今年的議案里，他建議加大對以企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新型體系建設(shè)的政策支持。對有內(nèi)生動力、有市場需求、符合國家戰(zhàn)略需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，支持建設(shè)高水平創(chuàng)新中心；鼓勵企業(yè)與高校、科研院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成工作合力，解決成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”難題，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”。

　　同時，他還建議加大企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新型體系建設(shè)的資金支持。設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金，加強對具有國際前沿水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果的研發(fā)；拓寬后評估渠道，落實兌現(xiàn)后評估結(jié)果，使企業(yè)煥發(fā)內(nèi)生動力；優(yōu)先支持具備條件的轉(zhuǎn)制科研院所，開展科技人員持股和整體上市。

　　加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能發(fā)展

　　加速新舊動能轉(zhuǎn)換

　　2017年政府工作報告確定“壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，同時淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上”。

　　今年的政府工作報告仍將“破除無效供給”作為政府工作重點，“再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達標(biāo)的30萬千以下煤電機組?！?/span>

　　可以看出，我國過剩行業(yè)去產(chǎn)能仍是工作重點。

　　作為置身于產(chǎn)能過剩和關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展的充分競爭性行業(yè)，玻璃行業(yè)的去產(chǎn)能工作依然任重道遠。但在做好去產(chǎn)能“減法”的同時，如何做好“加法”呢？

　　彭壽表示：“從根本上講，化解產(chǎn)能過剩的關(guān)鍵在于優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，這既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心要義，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的重要途徑。”

　　為此，他建議，第一加大對去產(chǎn)能的政策支持。制定和完善更加嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，堅決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)查嚴(yán)辦違規(guī)行為，防止過剩產(chǎn)能反彈。

　　第二支持大企業(yè)重組，加快淘汰落后產(chǎn)能，擴大優(yōu)勢產(chǎn)能。大企業(yè)重組整合是過剩產(chǎn)能退出的有效途徑，由大企業(yè)承擔(dān)行業(yè)整合的重任，政府提供資金支持，進一步增加行業(yè)集中度。

　　第三大力支持高端供給質(zhì)量。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建議政府引導(dǎo)資金更多投向補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加大對轉(zhuǎn)型升級企業(yè)和高科技項目的支持力度，打造一批具有高端技術(shù)、高端產(chǎn)品和國際知名品牌的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　開辟實體經(jīng)濟上市準(zhǔn)入綠色通道

　　推動金融服務(wù)建材企業(yè)

　　針對一些企業(yè)，尤其是建材行業(yè)中一些企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、兼并重組過程中遇到的一些問題，彭壽也做出呼吁。

　　彭壽告訴記者，我國的實體經(jīng)濟，包括建材產(chǎn)業(yè)，目前正處于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的關(guān)鍵時期，此時企業(yè)的資本計劃需要各方面的迅速配合。但從流程上看，存在著企業(yè)上市等待時間長、手續(xù)復(fù)雜、費用高昂等問題。從標(biāo)準(zhǔn)上，申報上市的企業(yè)基本都是處于成熟期的企業(yè)，遏制了成長期企業(yè)的發(fā)展積極性。

　　因此，他建議，首先，開辟實體經(jīng)濟上市準(zhǔn)入綠色通道。一方面適當(dāng)降低實體經(jīng)濟上市凈利潤門檻要求，另一方面簡化上市程序，優(yōu)化內(nèi)部審核機制，對具備長期成長性、有核心技術(shù)、有一定市場占有率、代表產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級但缺少資金的企業(yè)，開辟“即報即審、審過即發(fā)”綠色通道，逐步實現(xiàn)新股發(fā)行常態(tài)化，推動實體經(jīng)濟證券化。

　　其次，規(guī)范完善上市公司市場化重組。加大對以產(chǎn)業(yè)資源整合為重點的市場化并購重組，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，進行存量重組、增量優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)化，有效發(fā)揮并購重組，促進上市公司質(zhì)量提升，打造具有國際影響力和話語權(quán)的世界一流企業(yè)。

　　最后，進一步整頓資本市場秩序。繼續(xù)保持“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露、操縱市場、內(nèi)幕交易等證券市場違法違規(guī)行為，凈化市場環(huán)境。

　　此外，針對去年關(guān)于建材行業(yè)加快“一帶一路”國際產(chǎn)能合作的建議，今年，彭壽在此基礎(chǔ)上又繼續(xù)延伸。針對企業(yè)在“一帶一路”境外投資中遇到的新問題，彭壽建議加強對“一帶一路”投資的政策引導(dǎo)；設(shè)立“一帶一路”重點項目支持基金，實現(xiàn)金融與產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合；加強對“一帶一路”境外投資企業(yè)的管理等。

　　在采訪的最后，彭壽表示：“希望2018年，我們建材行業(yè)能夠更好地統(tǒng)一思想，用只爭朝夕，勇于攀登的精神抓住機遇，積極創(chuàng)新。我對未來充滿信心！”

來源 中國建材報網(wǎng)站